第一部 科級幹部 第一百八十九章重振富江鎮第一彈(六) 文 / 曾鄫
. 第一百八十九章重振富江鎮第一彈（六）
蘇望剛坐下，羅中令便皺著眉頭道：「小蘇，你很閒嗎？來了怎麼不趕緊進來？」
蘇望笑笑道：「羅副書記，我約好是九點一刻，現在才九點，我總不好貿然提前吧。」
「就你廢話多。」羅中令揮揮手道，轉出辦公桌，坐到蘇望旁邊的沙發上，自己拿出一根煙，順手把煙盒丟到蘇望前面道：「這次來幹什麼？」
「化緣，國務院最近啟動了一個內河航運項目，我們荊南省好像分了筆資金，我想分點。」蘇望開門見山道。
「耳朵ting靈的，報告呢？」羅中令把煙點上，右手一伸道。
蘇望趕緊把報告遞了過去，羅中令接過後一手拿著看，一手夾著煙，辦公室陷入了沉寂。蘇望從煙盒裡不客氣地拿出一支煙，給自己點上，靜靜地等著。
看了二十分鐘，羅中令放下了報告，目光炯炯地盯著蘇望道：「現在到處都在進行交通運輸改革，你怎麼還要籌辦國有運輸企業？」
「羅師兄，有些項目，如市內公共交通項目，國家必須投資進去，如果完全搞民營，很容易造成惡性競爭，資源分配不平衡，使得市民出行不方便。對於富江鎮而言，內河客運就等於是公共交通。這是市政項目，不能一味地強調經濟效益。」
「你的意思在市政項目裡要國用民營企業相結合？那麼如何保障國用企業的效益？我聽你的意思，國用企業對一些遺漏和空白進行補缺，可是這些地方可挖掘不出什麼經濟效益來，到時你不怕國有企業虧損，給財政帶來負擔？」
羅中令皺著眉頭，又快又急地問出一連串的問題。
蘇望不緩不急地答道：「這具體情況具體分析。如果國有企業能夠通過規模化、合理調配達到收支平衡，就完全可以再國有民營和平相處的情況下保證國有企業的經濟效益。富江鎮內河航運就是這種情況。我們同江夏航運科研所的專家、審計會計人員經過反覆推演核算，只要我們這鎮辦客運企業把四條航線合理運作好，保持收支平衡是沒有問題的。」
說到這裡，蘇望像是變戲法一樣從包裡掏出一張地圖來，「羅師兄，我給你舉個例子。這條航線，從鄰縣舞陽縣的西口鎮到我們富江鎮，航線總長57公里，一路上要經過匝道口、李家坳、荷huā池等十三個行政村，但是經過實地勘察，我們最後確定了匝道口、李家坳、荷huā池這三個停靠點。因為近的行政村已經被民營客船給覆蓋了，沒有覆蓋的較遠的村有八個行政村，但是我們總不能每個村子都停吧，只好集中在這個停靠點。一來這三個停靠點有合適的碼頭和停靠位置，二來這三個停靠點地理位置比較靠中，其餘村子分別到這三個停靠點都不用太多時間。」
「我又讓我們鎮黨政辦的同志跑了幾趟，做了實地調查，一般情況下，西口鎮到我們富江鎮每天的客流量大約在五十到一百人，而這三個停靠點可以集中一百餘客流量。這樣一趟跑下來大約可以有一百五十到兩百的客流量，正好在我們定制的客船兩艘載客量之內。從西口鎮到富江鎮航線全程跑一趟需要兩個小時，加上三個停靠點耽誤的時間，大約需要兩個半小時。我們初步規劃是第一班船早上七點半從西口鎮開出，經過三個停靠點，預計在十點左右趕到富江鎮，時間剛剛好。第二班早上八點半從西口鎮出發，照顧那些不趕時間的人群，預計在十一點左右趕到富江鎮。而回航班次第一班定在下午兩點半，預計五點可以回到西口鎮，照顧那些在富江鎮辦了事就急著趕回家的人，第二班定在下午四點半，預計七點可以到西口鎮，可以照顧那些重點在辦事，可以晚點回家的人。」
「船票分別是五元到三元，我們初步統計了一下，平均票價是4.5元。就按平均一趟航班80人算，可以有360元的收入。刨除油費、、船舶日常維護、水手工資等成本開支，還剩下152元，如此算下來一年可以收入5.5萬元。一艘船需要成本為60萬元，這麼算，收回成本需要11年，而一艘船的使用期限為12年，勉強達到保本。」
羅中令思量了一下不由道：「這賬算得很細呀，但是中間萬一出現什麼問題或變故，我擔心你這個賬就不對了，會有虧損呀。」
蘇望呵呵一笑道：「羅師兄，我這也是沒錢的打算。按照航運科研所專家提出的最佳方案，我們其實可以定制載客量為兩百人的客船，還會多出一個裝貨空間，造價卻只需要八十萬，因為主體不變，動力設備只需要稍微升級就可以了。但是這樣我們這樣的航線我們一艘船就可以搞定，航班時間可以調整到早上八點和下午四點。收入可以達到720元，成本卻不會增加多少，刨除後還可以獲得320元左右的收入，這樣算下來，只需要7到8年就可以收回成本了。」
羅中令在地圖上有凝視了一會，轉過頭來問道：「你這票價訂的合適嗎？群眾會接受嗎？」
「羅師兄，這一點我們也實地考察過，也跟群眾交談溝通過。如西口鎮到我們富江鎮現在沒有直通的航班客船，一般情況有兩種方式，一種方式是先從西口鎮坐船到靠近富江鎮的村子，再轉船過來，路費加起來需要六元，時間卻要花費三四小時。另一種方式是坐車到黃龍橋鎮，再從那裡坐過路車到我們富江鎮，時間大約需要兩到三個小時，車費需要7元在左右。所以說如果我們這個航班開通，是經濟實惠的交通方式。」
看到羅中令微微點了點頭，蘇望又繼續說道：「這只是我對富江鎮規劃的第一步，先把鄰近的鄉鎮都連接起來，讓群眾到富江鎮變得十分便利，讓大家都願意到富江鎮來。有了這個基礎，我準備在富江鎮搞一個商品批發市場，利用富江鎮公路、鐵路便利以及靠近朗州市的地理位置，向鄰近鄉鎮提供豐富、價廉物美的商品。羅師兄，我調查過，附近幾個鄉鎮的村民群眾們為什麼願意到富江鎮來，因為這裡的商品比其它鄉鎮都要豐富，也都要便宜。他們需求量排在前列的商品有：黑白彩色電視機、收錄機和收音機、自行車、縫紉機、服裝、農資產品等。如果我們富江鎮建成這個商品批發市場，再將農貿市場擴大，屆時到富江鎮的人會更多，他們會出售手裡的農產品、山貨，購入各種所需的商品。這樣除了進一步刺激富江鎮的航運和公路交通，還會給富江鎮帶來豐富的原材料。羅師兄，我計劃引入幾家農貿公司、農產品增值加工企業和yao材收購和初加工企業，光靠富江鎮的資源是不夠用的在，只有把附近幾個鄉鎮的資源全部吸引過來才夠用。」
羅中令聽完後臉上終於露出一絲笑意，「嗯，小蘇呀，這才是做實事的樣子。你這個規劃做的很好，不急於求成，先把基礎打好。說吧，你需要多少資金？」
蘇望不由驚喜交加，還是羅副省長大方啊，還是羅師兄體貼人啊。他毫不猶豫地答道：「羅師兄，縣裡給了我七十萬，市裡給了我五十萬。我預計的資金是三百五十萬，缺口還有二百三十萬，不過這是窮打算。如果羅師兄大力支持我，給我三百五十萬的資金，我就可以把富江鎮的基礎做的更紮實了。」
羅中令沉吟了一會道：「這樣吧，富江鎮可以作為省裡內河航運改革的試點，我從那筆專項資金裡給你批三百萬，加上縣市裡的撥款，應該夠你把富江鎮的內河航運建設搞好。你再打個報告，申報省裡的鄉鎮小商品流通試點項目，我可以再批給你一百二十萬專項資金，加上你們鎮上的資金，先把那個商品批發市場搞起來。」
「多謝羅師兄。」蘇望喜出望外地感謝道，真是想不到，這次到潭州市收穫如此巨大。
看著蘇望臉上毫不掩飾的喜悅，羅中令臉上的笑意更濃了，但是一會後臉色便恢復了嚴肅：「小蘇，再過一周，董書記和我要去首都參加十五大。」
聽到羅中令的話，蘇望剛才又驚又喜的心情也慢慢平息下來了，是啊，十五大一召開，董懷安和羅中令離開荊南省就成定局了，只是一個可能走得早些，一個可能走得晚些。這次羅中令非常「慷慨「因為他知道自己可能是在荊南省最後一次幫這位小師弟了。
「對了，小蘇，你給老師的那份論文董書記和我都看了。」
蘇望知道羅中令指的是前兩天交給老師俞樞平的那份關於參加黨代會「感想」的論文。
羅中令接著又說道：「董書記和我討論過一次，這裡面的問題的確很大。可是要想有所改變，難度也很大。」
蘇望那篇論文真要是公開，不知會引起多少風波，所以俞樞平現在只是給一些信得過得自己人傳閱，大家先內部溝通一下。
「羅師兄，不透明xing很容易產生許多問題，不過我最擔心的是權錢結合，形成官僚資本。一旦官僚資本形成，或者說權錢密切結合，形成利益集團，我擔心的是平衡會被打破。羅師兄，我們黨從文.革後為什麼要堅決施行集體領導制，就是因為在那段hunluan的時期，權利平衡被打破造成的惡果太嚴重了。而如果任由目前這種局面發展下去，就很有可能形成一種隱形壟斷。這種壟斷可能會壟斷權利、壟斷資源。」
「羅師兄，壟斷權利我們大家都可以想像得到，但是其實這裡面最容易產生社會危險性的是壟斷資源。畢竟權利離人民群眾有點遠，而這壟斷資源卻可能影響到他們的切實生活。」
「小蘇，你說清楚一點，這資源壟斷是什麼？」羅中令臉上的臉色變的凝重起來。
「羅師兄，權利壟斷是資源壟斷的基礎，資源壟斷是權利壟斷的發展。資源壟斷從一的方面講，可以說是特大型國有企業壟斷市場，壟斷原材料，從而在這種壟斷中獲得巨大的收益。從另一的方面說，資源壟斷可以說對社會各種資源的壟斷，教育、醫療、住房、吃行等等。某些人利用權利帶來的便利，可以輕而易舉地賺取高額利潤，享受最好的教育、醫療和住房待遇。他們破壞了正常的商業運作，普通人要想獲取利潤，必須與這些人合作。公平的競爭被打破，商業運作會陷入一種惡性循環，加上其他方面，這些人壟斷了正常人提升的途徑，這種提升的途徑我意指普通人可以通過正常奮鬥，公共競爭獲得個人財富，提升個人社會財富的途徑。」
蘇望頓了一下，看到羅中令在靜靜地聽著，又繼續說道：「羅師兄，一個真正發達的國家為什麼社會這麼穩定？經濟發展為什麼如此穩健？就是因為中產階級是他們的社會中堅力量。可是如果讓權利和資源被少數人壟斷集中，後果會如何？他們會不顧一切、毫無忌諱地謀取更多的財富和利益，因為他們沒有什麼外來制衡，靠他們自身的道德？絕對是靠不住的。」
羅中令眼睛閃過一道寒光道：「小蘇，你的意思是平衡？」
「是的羅師兄，我個人認為，社會穩定需要一種平衡的架構，就像一個等邊三角形。而任何一個領導者最大的權威不是別的，而是公平公正。因為他不能過於依賴任何一方，如果過於依賴任何一方就很容易被這方給牽制掌控住了，手裡的權利就不是真正的權利了。」
蘇望很含蓄地說道，跟羅中令接觸越深，越瞭解他的能力和背景，就越認為他應該會走到一個不可想像的地位。可是為什麼前世沒有聽說過這位，難道是自己這只蝴蝶惹得禍？
羅中令默然了一會，意味深長地笑了起來：「你這個小師弟，總是有些奇思妙想。以前我也愛想，也敢想。現在到了這個位置，反倒不敢多想了。嗯，小師弟，有什麼想法你多跟我溝通一下，你知道的，我不會被你的奇思怪想給嚇住的。」