第一部 科級幹部 第一百二十三章 三農和社會治安問題 文 / 曾鄫
蘇望明白這個規劃書能否實現關鍵不在他，他現在最想做的就是完成那篇關於「三農問題」的報告。因為他力所能及的就是完成它，然後遞交給俞教授，期盼能通過這位老教授的影響力提前改變一些現狀。
為什麼有這個期盼，因為在他受傷沒幾天俞巧蓮打來了電話，除了詢問和慰問蘇望的傷勢，督促他抓緊時間複習之外，她還在電話裡笑呵呵地說道：「小蘇，我爸為了你受傷的事可是大動肝火，一通電話把他的幾位學生是一頓臭罵。不僅我家那位，就連董…………也受了這無妄之災啊。」
俞巧蓮這麼及時的一省略讓蘇望遐想連篇，心裡隱約覺得這位俞老爺子真的是不簡單。
要想完成這篇報告，就必須再下鄉進行調研。蘇望便將去鄉鎮蹲點的計劃安排下來了，他以身作則，去蓮花河鄉蹲點，魏佑丞去江東鎮蹲點，新就任副主任老譚也自告奮勇，說身為領導必須衝鋒在前。蘇望不好拂了他一片熱情，就將他安排在條件最好的坪口鎮蹲點。
臨走前蘇望跟魏佑丞和老譚好好談了一番話，告訴他們在蹲點中應該注意什麼，主要關注哪方面的工作。也跟留在家裡的田謀成和周文興好好談了一下。田謀成的任務很簡單，看好家，維持農經辦日常運作就好了。周文興任務有點重，他要和地區師院、荊南工學院、省農科所等單位聯繫，為鄉鎮青年技能和技術培訓做好準備。不過蘇望已經跟張宙心、傅承明打好招呼了，有這兩位出面幫忙，問題應該不大。而且周文興現在要做的只是聯繫師資，確定需要多少費用，以便打報告給縣裡要經費。
不過蘇望悄悄地跟周文興叮囑了一句：「好好看住陳通閱。」周文興也心領神會地點了點頭。
到了蓮花河鄉，蘇望受到鄉黨委書記丁國安，鄉長章維前一干領導的熱情歡迎。在某一刻，蘇望以為自己成了汪前進那樣的組織部要員。蓮花河鄉這地方，酒風彪悍，是麻水鎮絕對比不了的。幸好蘇望以自己受傷還沒痊癒，醫生交待嚴禁飲酒這才躲過一劫。到了蓮花河鄉，蘇望覺得一下子清靜很多。除了能夠安下心來複習功課，還能靜下心來做調研，思考問題。
三農問題，就是農民、農業和農村這三個問題。蘇望花了半個月時間把蓮花河鄉所有的行政村都走了一遍發現的問題太多，卻還沒有從中找到根本和關鍵點。於是先根據手裡調查的情況和資料，結合上一世的體會和認識，對三農問題進行了一下總結歸納。
農民問題主要是農民收入增長緩慢造成城鄉收入差距日益加大：農民經濟利益和社會權益得不到保障。
經濟利益得不到保障體現在農民只能被動地接受農產品價格：市場風險和自然風險只能農民自己承擔：土地等生產資料非農業化轉移時，農民得不到應有的利益：勞動力轉移時農民是最弱勢的群體，創造著城市的財富享受不到這財富的分配。
社會權利得不到保障則體現在絕大數農民沒有享受到社會保障，公共衛生、醫療、教育、養老等社會福利對於農民來說簡直就是空白。農業問題主要是農業生產效率低下，由於大部分農業生產都是小農經濟，生產方式落後，生產率低，市場競爭力也因此日益變弱：農業缺乏有效的資金等生產要素的投入，發展後勁嚴重不足。改革開放十幾年，工業化和城市化的結果是農村土地價值流出，農村資金流出、優秀勞動力流出，使得改造和發展農業的資本、技術、人才嚴重缺乏：農產品結構與市場嚴重脫軌，由於農業其落後的生產方式，信息的缺乏，使得農產品無法多樣化、精細化和優質化，也因此嚴重缺乏市場競爭力。
農村問題主要是四個落後，經濟落後，文化落後，社會落後和鄉村面貌落後。蘇望覺得其中一個主要原因是龐大的鄉村管理機構和薄弱的鄉村經濟不適合現在經濟發展的局面。使得原本收入不高的農民雪上加霜，因此導致鄉村負債嚴重經濟周轉困難，信用體系被嚴重破壞，從而對農業經濟建設投入和文化、教育、醫療等社會保障投入嚴重不足，結果變成了惡性循環。
看著這些問題，蘇望時常陷入沉思。症狀找到了，就要抽絲錄繭找到癥結，從而尋找出解決的辦法。蘇望好好分析了一番，發現他覺得三農問題三個問題實際上只是一個問題，窮的問題。解決窮這個問題那麼三農問題也就迎刃而解了。
可如何找到關鍵點，「窮」的癥結，蘇望還沒有什麼的頭緒。要想治理鄉村的窮，必須多方面下手，哪有那麼容易。蘇望以前花費了很多心思寫那篇調研和規劃報告以及後續的規劃書，對這方面也做了深入的思考。現在三農問題一歸納總結，蘇望覺得自己此前提的青年技能培訓計劃非常合適。
勞動力轉移是目前農村發展必不可少要經歷的道路，因為農業生產率越是提高，剩餘勞動力就越多。但是向城市和沿海轉移，以前那種粗放、不聞不問的方式就不行。方政府必須把這些剩餘勞動力用技術和知識武裝起來，以期創造更多的財富和在財富分配中獲得最大的收穫。
想到這裡，蘇望便鄭重地記下，做為解決方法之一。而農業產業鏈建設也是其中一個方法，不過這個普及性沒有那麼強，畢竟有自己優勢農產品的鄉鎮不多，但是也可以做為方法之一。
正當蘇望在蓮花河鄉政府大院臨時辦公室裡寫寫畫畫時，鄉黨政辦主任郝點洪跑來報信，說武混打電話找他。自從蘇望到蓮花河鄉蹲點，各村到處跑，那部中文傳呼機就成了電子錶，無論誰要找他，都必須先打電話到蓮花河鄉政府，通過傳達才能找到蘇望。
蘇望跟著郝點洪走進黨政辦的辦公室工作人員都起身打著招呼。蘇望跟眾人微笑著點著頭，一一回應著。够
郝點洪是個聰明人，他把蘇望讓進自己在裡間的辦公室，然後借口有事關上門便離開了。
電話一撥通，蘇望剛叫了聲「武哥「，武琨就在那裡咋咋呼呼道：「老弟，趕緊救命啊。」
蘇望不由一愣，救命，救什麼命？便試探地問道：「武哥，你是不是犯錯誤了，要跑路？」武混一時氣滯，噎了半天氣才忿忿道：「你把你武哥想成什麼人了，我怎麼會犯錯誤呢？你真是不往好的想。」
「是這樣的地區政法委下通知了，過兩天召開地區政法委擴大會議，主角是各縣市**局局長。通知要求各縣市局長都必須上台發言，討論如何加強社會治安，聽說還有省廳的領導坐鎮。老弟，你知道我是個大老粗，那能說出什麼道道來。所以還要請你幫忙。」
「武哥，你可以找找郭哥呀，他寫文章比我強多了。」
「我找過老郭了，不過他也說幫我寫出一篇錦繡文章來沒有問題，可他對政法這塊不熟，只能照著以前的老話題寫，交差沒問題，可要想出彩卻是難上加難，所以就找到老弟你了，誰叫老弟你點子多，很有想法。」
蘇望沉吟一會問道：「武哥，你是不是收到什麼風聲了？」
「最近上面不是一直在吹風嗎我藉著機會給傅副廳長打了個電話，他點了我一句要我在地區政法委擴大會議上好好表現一下。」武混雖然人直，可畢竟在體制裡待了這麼久，知道好容易搭上傅副廳長的線，自然要好好保持下去。既然傅副廳長願意暗示他一句，說明武混保持地還不錯。
「武哥上面最近在吹什麼風？老弟我一直待在蓮花河鄉，兩耳不聞窗外事呀。」
「你還不知道，上個星期《荊南日報》頭版刊登了《荊南省委、省政府關於加強社會治安工作、嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》，現在荊南省公檢法上下都在動員有大行動。」
聽完之後蘇望就明白了，難道是嚴打？第二次嚴打不是明年嗎？上一世自己還在地區供銷社苦熬，有幸成為人民群眾代表參加了聲勢浩大的公審公判大會，所以還有印象。怎麼提前了，而且是荊南省單干。難道是自己的蝴蝶效應？又或者是，不會吧，那位俞教授怎麼會有這麼大本事。
「好的武哥，我斟酌一下，爭取晚上給你趕出來。明天是週末，我正好要回城一趟，到時帶給你。」
「好，中午到我家吃飯，我順便叫上老郭。你的好點子好想法加上他的好文筆，天衣無縫啊。」
放下電話，蘇望忍不住給俞樞平撥了一個電話。
「俞教授，我是小蘇。」
「哦，小蘇，傷好了沒有？」
「傷全好了，謝謝俞教授的關心。」
「小蘇，你上次寄來的規劃書非常好，不過這份規劃書我沒有推薦到什麼雜誌，只是給幾個老朋友傳閱了一下，有可能會拿來做黨校學習的教材，不過這回可沒有稿費給你。哈哈！」
聽到俞樞平爽朗的笑聲，蘇望有點尷尬了，看來自己在老教授心裡成了財迷。
「知道羞愧了？」俞樞平還不肯放過蘇望，「你要想多掙稿費，多寫點文章呀。聽說你又下鄉了，是不是又在琢磨什麼東西呀？」
「是的俞教授，我最近在著手寫一篇關於三農問題的文章。」「三農問題？」俞樞平聽到這個新話題頓時來了精神，「哪三農，寫完了嗎？」蘇望把三農問題的含義解釋了一下，然後說明自己只是歸納總結了一下，後續的癥結和解決辦法還沒有想好。
「農民、農村、農業，嗯，小蘇你這個三農問題提的好，看來你對農村工作越來越有心得了。寫好了一定寄給我。」俞樞平又迫不及待地預定。
蘇望啞然了，只好悻悻地說道：「俞教授，其實這篇文章寫好了我也只敢給你看，是萬萬不敢交到縣裡去的。」
「小蘇，你想的很對，也很周全。三農問題太大了，不僅你們義陵縣背負不了，就是你們荊南省也夠嗆。好，我期待你的新文章，看又能給我帶來什麼驚喜。」
聽到俞樞平的意思要準備掛電話了，蘇望趕緊直奔自己這次打電話的主要意圖。
「俞教授，其實我是有件事想請教一下你。」
「嗯，說吧，什麼事？」
「俞教授，你知不知道前天我們《荊南日報》頭版刊登了省委和省政府關於加強社會治安和嚴揮的決定？」
「小蘇，你是不是想知道這股風是不是我刮的？」
「嘿嘿」，聽到被道明來意，蘇望只好乾笑兩聲。
「我一個教書的，哪有那麼大的本事，只是跟幾個朋友和學生提了提，還有在一次會上發了發牢騷。」
就發發牢騷？蘇望有點不敢相信。而俞樞平還在電話裡饒有興趣地繼續說道。
「倒是你們省裡一些領導會順勢而為。政法這一塊，他們一直想動一動，可你們荊南人不僅有蠻氣，還很愛抱團。他們一直都找不到機會下手，這次好了，有機會和借口了。你的事，我的牢騷，根本算不了什麼。」
「順勢而為，俞教授，什麼順勢而為？」聽俞樞平雲裡霧裡講了一通，蘇望是半點都不明白。
「你是不是在體制裡混的？你們荊南省下個月有件大事你難道怎麼不知道？」俞樞平有點惱火了，他這位未來的弟子怎麼今天成了榆木腦袋了？
「下個月，哦，俞教授，你是說顧總理要來我們荊南省視察？」
「你明白了，總算寫文章沒有把腦袋寫傻。好了，我還有事，先這樣吧。」說完，俞樞平毫不客氣地就把電話掛掉了，留下蘇望在那裡目瞪口呆。
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