第二卷 海盜王的起航 第五百八十四 王國政府 文 / 開荒
第五百八十四王國政府
對於那位名叫『凰兒』的女子的搜尋，在毫無所獲之後，不得不虎頭蛇尾的就此終結。而楚天也最終也打消了，把ai智能調查機構的力量，引入到海王要塞內的打算。
——這個組織雖一向都是以嚴守中立，而被諸國所信任。不過若非必要，誰也不想著自己眼皮子底下，有這麼一股獨立性極強的勢力，肆無忌憚的發展壯大。而且ai機構的上層，可能是不會有什麼傾向性，也不會隨意插手各國爭端。然而他們卻未必能保證這個組織能夠上下一心，以及其內部的純潔性。
事實上，在f機關接下來的發展計劃中，方樂早就提出過，要混些人手到這個組織內，以借力監控各國動向的計劃。這個方法，方樂既然能夠想到的，那麼其他國家的情報組織，自然也不會全是蠢蛋。
此外放棄搜尋那女孩的另一個原因，是兩天前看到『凰兒』時，他身體雖還有些衝動，不過卻再沒有出現控制不了身體的狀況。就如他此前的推斷，當他古武學修為增強，這身體前任主人的殘留意志，也就越來越難以施加影響。
——既然對自己已經沒有什麼大的威脅，那麼楚天除掉這女孩的心思，也就沒有那麼迫切了。而且也不知道為什麼，楚天總感覺，他會與這女孩再次見面，而且時間上，應該就在最近。
加冕第二天，楚天參與到南征的準備當中。這方面，其實在他登基之前的這幾十天，沈煜與李天擇就一直在做。傭兵方面，被狂瀾僱傭的兩百個精銳陸戰師，都已經陸續抵達。此前守衛海王要塞時不敢用他們，此刻用於優勢之下的攻略戰，卻是絕大助力，可以彌補狂瀾在陸軍力量上的不足。
再就是艦隊，由於時間上的原因。那些動力爐內壁受損的戰艦，一時也不可能全部完成修復。大多數只是簡單的進行一下簡單的維修，使其勉強能夠維持兩個月的高強度作戰。
二月二十五日，伊迪第二暫編艦隊軍群轄下的戰艦做為先遣部隊，率先開始南下，正式展開了對羅托利亞王國的攻略作戰。值得一提的是，此次那十幾萬艘傭兵團戰艦，並未加入到戰鬥，而是由克利福德指揮，依舊駐軍於nf02跳躍門附近，防禦格萊特自由軍的東進。儘管後者在這幾十天裡，始終沒有什麼異常的動向，不過對於那位梟雄，楚天卻總覺有些放心不下。
另外在赤鷲要塞方面，臨時擔任著要塞防衛司令官的許巍，也抽調出十萬艘戰艦，由胡靖統領著一路北上，對楚漢王國主力艦隊的攻勢進行策應。
二月二十六日，海王要塞內，主力艦隊幾乎所有的出擊準備，都基本就緒。不過在此之前，楚天卻還有些頭疼的事情需要處理。
怒濤騎士團的正式騎士冊封儀式，早在立國大典後的第二天，就已經完成。現在令他煩惱的，是王國政府各部門的人選問題。
百越星域局勢的平息，比他和李天擇預料的還要快一些。當王國對那些世家的貴族冊封完成後，大部分區域都迅速平靜了下來。一些看好這個新興王國潛力的世家，甚至還主動出動私軍，為王國鎮壓周邊行星的騷亂。
而這也就意味著，楚天打算在解決羅托利亞之後，再處理這件事的想法完全落空。王國的政府，必須盡快的架構起來。總不可能讓那些已經歸屬到王國政府旗下的行星，一直維持著無管制狀態。
其實把這些行星暫時交給這些世界管理，倒也是個辦法。不過無論是楚天本人，還是他的部下，對此都有些不放心。在楚天看來，這代管行星政務，看似是在助王國一臂之力，但也同樣是擴張家族勢力的絕佳時機。所以與其把行星交給這些人管理，他倒寧願他們安守本份，任由百越維持混亂狀態。
其實政府方面的架構，早在幾個月前，就已經確定。在這個由沈煜與李天擇綜合各個體制的優點，而設計的政體藍圖當中，未來王國的行政權力，將由國王、貴族議院和下議院、首相制內閣三方面互相制衡。
首相由國王提名，上下議院表決通過後但任，任期八年，不得連任兩屆以上，擁有自由組閣的權利。此外在軍事方面，也有著一定的權利，在戰時和非戰時，通過內閣成員之一的國防大臣，管理著王**隊的裝備與後勤事務，並且是軍事委員會的成員之一。
而貴族議院，除了上述的首相人選的最終決定權之外，還有著最高司法權，國王對采邑貴族進行冊封時的表決認可權，以及對國王與首相內閣的監督權。他們監督內閣行政，並對內閣所作行政政策，擁有決定權和否決權。並握有修正和審查下議院通過的法案，以及對法案的一年延擱否決權。
在成員方面，其中三成貴族議員的人選，將由國王直接指定。至於其餘七成，將按照由貴族紋章院中，所排位出來的貴族等級，優選選擇其中高位者擔任。當然，這些貴族也有自由選擇是否擔任議員的權利。
相較而言，下議院的權利要比貴族議院稍強一些。議員通過選舉產生，所有參選者必須有三千萬以上的個人資產。除了擁有貴族議院近乎所有的權利之外，還擁有著立法權，此外其他內閣的組成、條約的締結、財政預算的制定，都必須先經下議院審查和通過。
不過限於目前正處於戰亂時代的緣故，楚天並不準備把戰爭提案表決權的權利下放。
——這種體制，不但足以使貴族們在最大程度上，保證他們的利益。也照顧到了平民階層，使之有限度到國政當中，不至於無限制的被剝奪利益。更可以有效的，制約首相與內閣的力量。
至於國王，是王國的最高領導者，所有軍隊的當然領袖。在行政上，擁有首相的提名，以及罷免權。並擁有否決所有內閣以及副部長以上職務人選的權利。此外每隔三年時間，可以解散一次下議會，令其重新選舉。還擁有向上下議院，提交各項政策相關法案的權利。
在軍事方面，當戰爭開始，又或者宣戰提案，在貴族議院通過之後，擁有直接指揮和動員全國所有軍隊的權利。而在和平時代，則是作為軍事委員會的主席，來管理全**隊。
——這所謂的軍事委員會，包括了王國首相，國防部長，王國正規艦隊總參謀長，第一副總參謀長，地方艦隊總參謀長，陸戰部隊總參謀長，上下議院各一員代表，以及所有獲得持杖元帥軍銜以上階級的軍官構成。是王國最高的軍事全力機構。擁有著干涉所有軍政的權利，以及軍事法庭的最高司法權，戰爭決策權，並直接決定著所有中將以上級別軍官的任命和審核。而國王本人在委員會中，擁有著兩票權利。
至於軍隊中，具體的中將以下人事、行政管理、部隊組建、戰備訓練、兵役動員、以及對國防部進行武器裝備研製與採購建議權，則分別由軍事委員會轄下的正規艦隊總參謀部，地方艦隊總參謀部，陸戰部隊總參謀部各自管轄。其中前者對地方艦隊部門擁有一定的制約全力，人事方面，地方艦隊部門也只能決定准將以下的軍銜和職務。
值得一提的是，這三個軍種參謀部的正選長官，都必須由國王提名，然後交由貴族醫院表決通過。而副選則可以由軍事委員會直接通過後任命。
在這種政體下，國王的權利，儘管會在極大程度上被削弱。但卻也保證了楚天對王國上下的基本控制，以及軍事作戰方面的靈活性。
如果他的後代帝王，想要在政治軍事上有所作為，顯示其英明神武的話，完全可以通過政治手段，獲得自己應有的各種權利，加強對國家的控制。而如果想偷懶一點，對於政務軍務放任不管也是完全可行的，只要抓住人事權，王國就不會因此而發生動搖。當然如果有不肖子孫，要攪亂這個國家的話，也不是那麼容易。無論是軍事和政治，各個方面都有足夠的約束力，阻止國王的昏庸之舉。
當然這些機構，沒可能一次性的，就全部建立起來。下議院必須經過全國範圍的大選，才能夠決出，目前而言根本就不具條件。貴族議院倒是可以馬上就選出合適的人選，不過其中的大部分，目前都有著作戰任務。就是建立起來，也是形同虛設。至於首相內閣，楚天更是至今都找不到合適的人選。李天擇和沈煜倒是可以勝任，然而二人負責著的軍務，暫時也離不開他們。
不過好在這一次，他只需要先搭構起一個臨時的，可以運轉起來，並處理大部分主要政務的政府。像體育大臣、文化部之類的次要部門，完全可以先放任不管。只需要憂心財政部、司法部、國防部、外交部，民政部這些重要部門大成的人選。