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卻說徐總統迭下命令，黜免段系，至通緝罪魁以后，已与段系不留情面，遂又陸續下令，罷免湖南督軍，兼長江上游總司令吳光新職，并將長江上游總司令一缺，飭令裁撤，所有吳光新舊轄軍隊，由王占元妥為收束，借節軍費。同日，又褫奪吳炳湘原官，及勳位勳章，說他党附徐樹錚等，不知遠嫌，有背職務，雖經免職，未足蔽辜，應褫奪陸軍中將原官，暨勳位勳章，以示懲儆云云。過了數天，已是八月三日，复由徐總統下令，解散安福俱樂部，令云： 政党為共和國家之通例，約法許集會結社之自由。安福俱樂部，具有政党性質，自為法律所不禁。近年以來，迭据各省地方團体，函電紛陳，歷舉該部營私誤國，請予解散。政府以為党見各有不同，自可毋庸深究。乃此次徐樹錚、曾毓雋等，稱兵构亂，所有參預密謀，籌濟餉項，皆為該部主要党員。觀其輕弄國兵，喋血畿甸，肆行無忌，但徇一党之私，雖荼毒生靈，貽禍國家，亦若有所不恤。是該部實為构亂机關，已屬逾越法律范圍，斷不能容其仍行存在。著京師衛戍總司令，步軍統領，京師警察廳，即將該部机關，實行解散。除已有令拿辦諸人外，其余該部党員，苟非确有附亂證据者，概予免究。 其各省區，如設有該部支部者，并著各該省區地方長官，轉飭一律解散。此令。 再進一步的辦法，就是撤換王揖唐了。徐總統不遽下令，但使國務院電致江蘇，將王揖唐的議和代表，即日撤銷，改派江蘇督軍李純，為南北議和全權總代表，与廣東軍政府接洽和議。李純本与王揖唐有嫌，遂有一篇彈劾王揖唐文，電達中央。徐總統乃申令道： 据江蘇督軍李純電呈：“王揖唐遣派党徒，攜帶金錢，勾煽江蘇軍警及緝私各營。并收買會匪，攜帶危險物，散布揚州、鎮江省城一帶，以圖扰亂，均有确鑿證据，請拿交法庭懲辦”等語。王揖唐經派充總代表職務，至為重要，乃竟勾煽軍警，多方圖亂，實屬大干法紀，除已由國務院撤銷總代表外，著即褫奪軍官，暨所得勳位勳章，由京外各軍民長官，飭屬一体嚴緝務獲，依法懲辦。 此令。 王揖唐寓居滬上，距京甚遠，不比那小徐等人，留住京師，一時不能遠颺，權避日本使館中。所以命令雖下，一体嚴緝，他卻四通八達，無地不可容身；就使仍居上海租界內，亦為中國官吏勢力所不能達到的地點，怕甚么國家通緝呢？這叫法外自由。但徐總統承認曹、吳要求，除新舊國會未見解散明文外，余已一律照辦。更因段派中尚有數人為曹、吳所指劾，因复連下二令道： 前以安福俱樂部為扰亂机關，業有令實行解散，所有籍隸該俱樂部之方樞、光云錦、康士鐸、鄭蒐瞻、臧蔭松、張宣，或多方勾煽，贊助奸謀，或淆亂是非，潛圖不逞，均屬附亂有据，著分別褫奪官職勳章，一律嚴緝，務獲懲辦。其余該部党員，均查照前令，免予深究，務各濯磨砥礪，咸与維新。此令。 邊防軍第一師師長曲同丰，第三師師長陳文運，陸軍第九師師長魏宗瀚，第十五師師長劉詢，謙威將軍張樹元，于此次徐樹錚稱兵近畿，甘心助亂，以致士卒傷亡，生靈涂炭，均屬罪有應得。曲同丰、陳文運、魏宗瀚、劉詢、張樹元，著即褫奪軍官軍職暨所得勳位勳章，交陸軍部依法懲辦，以伸軍紀。此令。 令申所布，徒有具文，各犯官統聞風避去，近走津門，遠赴滬瀆，津、滬均有外國租界，非中國法律所能及，鴻飛冥冥，弋人何篡？外人譏中國為紙糊章程國，端的是不謬呢。章程國尚有章程，現今中國朝令暮更，并章程國三字，尚有愧辭。惟曹、吳所最痛恨的乃是小徐，小徐与段芝貴、曾毓雋等匿居日本使館，曹、吳必欲外人交出，按法懲辦，因即迭呈徐總統請与日使館嚴重交涉。徐總統申飭外交部照會外交團，索交禍魁徐樹錚等十人。當經英、法、美三國公使分別复稱引渡罪魁事，引渡二字系含有交出意義，語本《日本法典》。各使曾開會商議，意見不同，結果由各使自复，但稱：“本國使館，并未收納此項人等”云云。外交部乃直致文日本使館，問他有無收留？日本公使竟据實答复，略云： 徐樹錚、曾毓雋、段芝貴、丁士源、朱深、王郅隆、梁鴻志、姚震、姚國楨等九人，咸來本使館懇求保護。本公使鑒于國際上之通義，及中國几多往例，以為事情不得已而予以承認，決定對于此等諸氏，加以保護。刻將此等諸氏，悉收容公使護衛隊營內，并嚴重戒告，在收容所內，万不得再干預一切政治，且斷絕与外部之交通。茲本使特通告于貴代理總長之前。此時外交總長陸徵祥稱病請假，由顏惠慶署理。本使此次之措置，超越政治上之趣旨，即此等諸氏所受之保護，決非基于附屬政派之如何，而予以特別待遇，恰以該氏等不屬于政派之故，是以本使館不得拒絕收容。本使并信貴部對于此等衷意，必有所諒解也。八月九日。 外交部接到日使复文，又致書日使，与他辯論。略云： 敝國政府，不能承認貴使本月九日通告之件，至為抱歉。刻敝國政府，正從事調查各罪犯之罪狀，一俟竣事，即將其犯罪證据，通知貴使，請求引渡，并希望貴使勿令諸犯逃逸，或遷移他處藏匿為荷。 日使得書，隔了數日，又复詞拒絕道： 貴總長答复敝使，本月九日，關于收容徐樹錚等于帝國使署兵營之通告回文，業已領悉。据稱：“貴國政府，不能承認敝使上次通告之件，且將以根据法律之罪狀，通知敝使”云云。惟貴國大總統頒發捕拿該犯等之命令，系以政治為根据，故敝使署即視為政治犯，而容納保護之。 敝使并聲明無論彼等將受何等刑事罪名之控訴，敝使不能承認貴總長所請，將彼等引渡也。 自經日使兩番拒絕，徐總統亦無可奈何。就使曹、吳恨煞小徐，也不能親到東交民巷中把他拿來，只好忍气吞聲，暫從擱置。惟直、奉兩派，既并力推倒段系，自然格外親昵。當由兩派軍官，代為曹、張作撮合山，聯為婚媾。張有庶子，為第二姨太太所生，曹有庶女，亦為第二姨太太所出，年均幼稚，好似一對金童玉女，先后下凡，特為兩豪家隱綰紅絲。后來張家行聘，曹家受聘，兩造禮儀，非常華麗，比那帝王時代的王侯，還要加倍，中外報紙，傳為艷聞，這且無容絮述。 且看后來何如？ 第三師師長吳佩孚，因時局糾紛，連年未定，特欲公諸國民，擬開國民大會，解決時局，草定大綱八條，臚列如下： （一）定名。為國民大會。 （二）性質。由國民自行招集，不得用官署監督，以免官僚政客操縱把持。 （三）宗旨。取國民自決主義，凡統一善后，及制定憲法，与修正選舉方法及一切重大問題，均由國民解決，地方不得借口破坏。 （四）會員。由全國各縣農工商會各會各舉一人，為初選所舉之人，不必以各本會為限。如無工商會，宁缺勿濫。 再出全省合選五分之一，為复選。俟各省复選完竣，齊集天津或上海，成立開會。 （五）監督。由省縣農工商學各會長，互相監督，官府不得干涉。 （六）事務所。先由各省農工商學總會公同組織，為該省總事務所，再由總事務所電知各縣農工商學各會，克日成立各縣事務所。辦事細則，由該所自訂。 （七）經費。由各省縣自由經費項下開支。 （八）期限。以三個月內成立，開會限六個月，將第三條所列諸項，議決公布，即行閉會。并主張將南北新舊國會，一律取消，南北議和代表，一律裁撤。所有歷年一切糾紛，均由國民公決。 看吳佩孚這番論調，本來是一篇絕好章程，不但編書人絕對贊成，就是全國四万万同胞，也沒有不贊成的心理。試想中國自革命以來，既已改君主為民主，應該將全國主權，授諸國民全体，為何袁項城要設籌安會，想做皇帝？為何徐樹錚等要組安福部，想包攬政權財權軍權？這种行動，都為全國民心所不愿。結果是袁氏失敗，洪憲皇帝私做了八十三日，終歸無成。徐樹錚頻年借款，頻年練兵，也弄到一敗涂地，寄身日本使館。可見軍閥家硬奪民權，終究是拗不過民心，民心所向，事必有成，民心所背，事無不敗。不啻當頭棒喝，奈何各軍閥家尚然不悟？吳佩孚師長，既有此絕大主張，絕大議案，豈不是中華民國一大曙光？無如他曲高和寡，言与心違，所以國民大會四字，仍是個夢中幻想，徒托空談。又況段派推倒，權歸曹、張，曹、張也是武力主義，顧甚么國民不國民？ 更兼西南一帶，党派紛歧，若粵系，若桂系，若滇系黔系，倏合倏分。哪一個不想擴充地盤？哪一個不想把持權利？四川全省，地肥美，民殷富，不啻一長江上源的金穴，三五軍閥，你爭我奪，攪得七亂八糟，周道剛為劉存厚所逐，劉存厚為熊克武所擠，已如上文所述。至直、皖戰后，熊克武又被呂超排出，川軍即推呂超為總司令。熊克武心有不甘，复向劉存厚乞得援兵，再入川境。川民連遭兵燹，傾家蕩產，不可胜計。他如滇、黔、桂、粵各派，分裂以后，也是兵戈相見，互哄不休。此外各省督軍師長，表面上雖沒有如何爭扰，暗地上實都是怀著私謀。天未悔禍，民誰与治？欲要實做到民權主義，恐前途茫茫，不知再歷若干年，方好達此目的呢。 慷慨而談，仿佛高漸离擊筑聲。 且說段派失勢，靳閣复興，靳云鵬复由曹、張推舉，徐總統特任，起署國務總理。閣員亦互有參換，外交總長陸徵祥，內務總長兼署交通總長田文烈等，并皆免職，即任顏惠慶署外交總長，張志潭署內務總長，周自齊署財政總長，董康署司法總長，范源濂署教育總長，王乃斌署農商總長，葉恭綽署交通總長，靳云鵬自兼署陸軍總長，內閣又算成立了。靳氏二次登台，更欲收攬時譽，力謀和平，特請徐總統不究既往，赦免安福部余支。徐總統乃有脅從罔治的赦文。靳氏复思履行前議，為南北統一計划，請命總統，召曹、張兩使到京，商決時局問題。曹錕、張作霖并皆應召，各乘專車入都，与靳相見。三親翁并會一堂，和气融融，自然歡洽。嗣經徐總統下令，裁撤四川、廣東、湖南、江西四省經略使缺，改任曹錕為直魯豫巡閱使，与張作霖職權相同，副使就令吳佩孚升任。張作霖与吳佩孚，雖未免猜忌，但此時尚沒有甚么惡感，所以中央超擢吳氏，張亦不加异詞。獨吳氏主張的國民大會，被張作霖极力批斥，謂政府自有權衡，用什么國民大會，因此靳氏轉告吳佩孚，就把他一時偉議，無形打消。吳氏之与張反對，激成后來之武力統一政策，實自此始。只靳氏提議的南北統一，張作霖還表同情。曹錕是個無可無不可的人物，也即同聲附和，盡令靳氏一力做去。兩巡閱使駐京半個月，分電各省督軍，采集時議。這是表面上的虛文。各督軍派遣代表，趨集天津，曹、張就此出京，由靳云鵬送至津門，即与各省督軍代表，晤商一宵。各代表統順風敲鑼，何人敢持异議？那時曹、張喜气洋洋，分道自歸原鎮，靳總理也即還京，各代表亦統回本省去了。 自靳總理還京以后，便想把南北統一計划，積极進行，無如南方軍閥，已是党派紛歧，比前次議和時候，還要為難。滇、黔、粵、桂各成仇敵，舊國會一部分議員，离粵赴滇，自開國會，議決取消岑春渲政務總裁職務，補選貴州督軍劉顯世為政務總裁。一國中有三國會，如何致治？劉本為廣東軍政府選入，未曾就職，仍与唐繼堯唇齒相依，不愿合入桂系，旋經北京靳總理，及南北議和總代表李督軍，一再電勸，敦促和平，唐、劉二人乃通電各省，表明意見。文云： 西南護法，于今三載，止兵言和，業已二周。因法律外交兩問題，迄無正當解決之法，以致和會久經停頓，時局愈益糾紛。夫維持法紀，擁護國權，此吾輩夙抱之主張，亦國民應盡之天職。顧大義所在，雖昭若日星，而時勢變遷，則真意愈晦，是非莫辨，觀听益淆。吾輩救國護法之初衷，將無以大白于天下，而僉壬假借，得以自便私圖，恐國家前途，益敗坏而不可挽救。吾輩為貫徹主張計，謹掬真誠，鄭重宣言，以冀我全國父老兄弟之共鑒，特立條件如下：（甲）關于收束時局之主張。 （一）南北和平辦法，應由正式和會解決。（二）和議條件，以法律外交兩問題，為國本所關，須有正當之解決。 （乙）關于刷新政治根本救國之主張。（一）宜將督軍以及其他特設兼轄地方之各种軍職，一律廢除，單設師旅長等統兵人員，直隸于陸軍部，專任行兵及國防事務。 （二）全國軍隊，應視國防財政情形，編為若干師旅，其余冗兵，一律裁汰。裁兵事宜，特設軍事委員會，計划執行。（三）實行民治主義，雖在憲法未定以前，宜先籌辦各級地方自治，尊重人民團体，以确立平民政治之基礎，而實現國民平等自由之真精神。上列各條，繼堯、顯世，謹決心矢志，奉以周旋，邦人諸友，其有与我同志者乎？吾輩當禱祀以期。至地方畛域，党派异同，非所敢擇也。 据這電文，似乎有條有理，一些儿不存私見，于是北方各省軍閥家，也有复電相答，表示同情。正是： 豈必心中期實踐，何妨紙上作高談。 欲知复電中如何措詞，持至下回錄明。 刑賞為國家大典，無論若何政体，要不能有功無賞，有罪無刑。獨自民國成立以來，法律已處于無權，冒功邀賞者，實繁有徒，而禍國殃民諸罪犯，則往往為法律所不逮，就使中央政府，煌煌下令，而逋逃有藪，趨避有方，烏從而緝捕之？試觀日本公使之容留九人，拒絕引渡，無論日使之是否依法，但即中國之刑律而論，已等諸無足重輕之列，有罪不能加罰，何憚而不為亂耶？吳佩孚之主張國民大會，此時尚有意求名，故倡議正大，但言之非艱，行之維艱，即令吳氏坐言起行，恐未必能達目的，況掣肘者之群集其旁也。若夫靳翼青之主張統一，計非不善，滇黔二督之發表意見，語亦甚公，但終不得完滿之結果者也，吾得而斷之曰： “言不顧行，行不顧言。” ------------------ 一鳴掃描，雪儿校對 |
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